半個月后

第五特區(qū)與驃國中央政府的《關于孟東地區(qū)戰(zhàn)后重建與產業(yè)升級示范園區(qū)的投資合作框架協(xié)議》正式簽署儀式，并未選擇在繁華喧囂的仰光，也未放在莊嚴肅穆的新首都內比都，而是定在了孟東水電站行政大樓那間能夠俯瞰江景與部分園區(qū)舊址的會議室。

這個地點的選擇，本身就充滿了微妙的信號。

對于驃國中央政府而，在項目所在地簽署，強調了“務實”與“在地性”，弱化了可能引發(fā)的“賤賣核心資產”的政治爭議。對于第五特區(qū)，這里則是未來“鳳棲”版圖的，在此落筆，意義非凡。

簽字當天，天空難得放晴。雨季尾巴的陽光依然熾烈，透過巨大的落地窗，將會議室照得通透明亮。伊洛瓦底江支流在下方奔騰而過，江風帶著水汽和草木的清新涌入，稍稍沖淡了室內過于正式的凝重。

長條會議桌一側，坐著以驃國財政部副部長吳梭溫、國防部代表敏登上校為首的中央代表團，人人西裝革履，表情矜持而嚴謹。另一側，則是第五特區(qū)聯(lián)合基金會主席王猛、特區(qū)經濟發(fā)展局局長及數(shù)名高級顧問，楊龍作為特區(qū)安全事務最高負責人，亦一身筆挺的深色軍便服出席，肩章閃耀，坐在王猛身側，神情肅穆。

關翡沒有現(xiàn)身。這種場合，他的缺席比出席更具深意――既表明特區(qū)對此事的重視已至最高層，又避免了過于刺激某些敏感神經，將具體的、技術性的談判空間留給了王猛和楊龍。

協(xié)議文本早已經過雙方律師團隊數(shù)十輪的磋商打磨，厚達數(shù)百頁，涵蓋了土地權屬、轉讓價款、基礎設施建設標準、稅收優(yōu)惠年限、勞工政策、環(huán)境保護要求、安全管轄權限劃分等方方面面。核心條款早已達成共識，此刻的簽字儀式，更像是一場精心編排的、向內外各方展示“團結合作、共謀發(fā)展”的政治秀。

“……本著平等互利、共同發(fā)展的原則，為促進孟東地區(qū)戰(zhàn)后經濟復蘇、社會轉型與產業(yè)升級……”財政部副部長吳梭溫用平緩的緬語宣讀著前，聲音透過同聲傳譯設備，在與會者耳中響起。

攝像機鏡頭無聲地記錄著。來自驃國國家電視臺和幾家獲準進入的官方媒體記者，謹慎地調整著角度。沒有國際媒體，這是雙方默契下的安排。此事，至少在初期，需要低調而扎實地推進。

王猛代表聯(lián)合基金會簽字時，手很穩(wěn)，臉上的笑容恰到好處，既有商人的熱忱，又不失對中央政府的尊重。交換文本時，他與吳梭溫副部長握手，閃光燈亮成一片。

楊龍則與敏登上?；ハ嗑炊Y。兩位軍人的手緊緊握在一起，時間比禮節(jié)性的稍長了一兩秒。敏登上校低聲道：“楊司令，清剿行動的報告我已經看過了，干凈利落。接下來園區(qū)的初步安保，還要辛苦獨立軍的兄弟們暫時維持一段時間。”

“分內之事，上校放心。我們會確保過渡期平穩(wěn)有序，絕不給中央添麻煩。”楊龍的聲音不高，卻清晰有力。

儀式在友好的氣氛中結束。午宴設在水電站的職工食堂特意布置出的包廂，菜肴豐盛，酒是本地特產米酒，度數(shù)不高。席間觥籌交錯，雙方官員笑晏晏，談論著孟東未來的藍圖，仿佛之前關于電詐園區(qū)的血腥記憶和各方勢力的暗中角力，都已隨著協(xié)議的墨跡干涸而煙消云散。

只有當事人心里清楚，這薄薄的幾頁紙以及背后數(shù)百頁的附件，承載著多么沉重的利益交換和風險共擔。它既是特區(qū)跳出邊境、深入驃國腹地的通行證，也是中央政府甩掉包袱、引入活水、并試圖將特區(qū)更深綁定在驃國戰(zhàn)車上的韁繩。

儀式結束后的第三天，一份加蓋了驃國投資委員會、財政部、國防部、內政部等多枚鮮紅大印的正式項目批準文件，由專人護送，抵達了特區(qū)首府，交到了關翡手中。